本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《南昌市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由南昌市卫生局政府信息公开工作办公室编制。本年度报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需报告的事项共七部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本报告的电子版可在南昌市人民政府门户网站（www.nc.gov.cn）或南昌市卫生局门户网站（www.ncws.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与南昌市卫生局政府信息公开工作办公室联系（地址：南昌市会展路199号红谷大厦a座5楼；邮编：330038；电话：0791—83986755；传真：0791—83986755；电子邮箱：ncwsbgs@163.com。

一、概述

2012年度，我局围绕全市卫生中心工作，认真履行职责，继续深入贯彻落实《条例》和市政府有关规定，将做好政府信息公开工作列入全年工作重点，切实加强组织领导，健全完善政府信息公开制度，继续扎实推进政府信息公开工作，使政府信息公开工作进一步制度化、常态化。

（一）组织领导情况

为认真做好《条例》落实工作，根据《江西省政府信息公开指南和目录编制工作方案》、《南昌市政府信息公开办法》等文件精神，2012年度，鉴于机构调整和人员变动，我局调整了政务公开工作领导小组，局主要负责同志任组长，其他领导任副组长，各处室负责人任成员，负责指导局机关和我市卫生系统的政务公开和医疗卫生机构信息公开工作。领导小组下设办公室、督查室。领导小组办公室设在办公室，负责政务公开工作的综合协调和工作考核，组织制定政务公开相关制度，收集各方面对政务公开评议和意见，汇总政务公开工作情况并报送有关材料。领导小组督查室设在监察室，负责政务公开工作的督查和投诉举报的受理、核查，根据督查情况提出工作建议。明确了工作人员职责分工和工作时限，指派专人负责政务信息公开指南和信息公开目录的编制、数据录入、联系等工作。市直各单位也成立了相应的政务信息公开工作机构，配备了专职或兼职工作人员。

（二）建立健全工作制度情况

2012年，我局继续坚持以“公开为原则、不公开为例外”为原则，将政府信息公开发布作为公文印发的一项重要内容，把主动公开作为政府信息公开的主要渠道，继续扩大主动公开信息量，进一步提升信息公开质量。凡《条例》规定应该公开、能够公开的事项，都及时、全面、主动地公开。同时，按照《条例》要求，遵循公开、公正、便民的原则，认真抓好依申请公开制度、政府信息发布制度、政府信息监督和保障制度的落实工作，为公民、法人和其他组织准确获取政府信息提供了保障，提升网上平台功能。在南昌市卫生局门户网站上设立政府信息公开专栏，及时发布各类信息、听取公众的意见建议、接受群众的申请。

（三）制定和落实相关配套措施情况

一是严格执行《南昌市卫生局政务公开工作实施办法》、《南昌市卫生局政府信息公开操作规程》等文件精神，依职履责，按照程序、公开方式和时限要求。大力促进了本单位信息公开工作的规范化和制度化。

二是严格遵循保密审查制度。根据《南昌市卫生局政府信息公开操作规程》的相关要求，我局对凡拟上网公开的信息均要填写《南昌市卫生局上网信息发布保密审查表》，按照承办人拟稿——处室负责人审核(规范性文件还须经法监处进行法制审查)——处室分管领导审查——局办公室负责人审核的程序办理。局重大信息须经局办公室审核并报局主要领导审签后方可公开。

三是严抓内部考核和责任追究。采取平时检查与定期考核相结合、明查和暗访相结合的办法，重点对政府信息公开内容、公开时限、公开方式、公开范围、公开效果等方面进行监督考核。考核结果作为单位与科室评先评优的重要依据。

（四）《条例》的学习、宣传、培训等方面的情况

通过连续几年来对机关全体干部组织的学习、宣传、培训，现在全体机关干部已经牢固树立政府信息公开的理念，“公开为原则、不公开为例外”的理念已经深入人心。从政策制定、执行、监督等各个环节坚持依法行政，主动公开相关信息接受群众监督；积极开展保密教育宣传，为扎实做好政府信息公开工作打好基础。

二、主动公开政府信息情况

（一）公开的主要内容

我局按照规定的主动公开信息范围，按要求通过网上政府信息公开专栏发布或更新信息，累计主动公开信息2360条，其中2012年度主动公开信息385条（概况信息15条，公共服务信息9条，法规文件信息290条，发展规划信息9条，工作动态信息26条，人事信息32条，行政执法信息4条）。累计受理依申请公开总数10件，其中2012年度2件。

（二）公开形式

一是网上公布。市民通过南昌市人民政府门户网www.nc.gov.cn和南昌市卫生局门户网站www.ncws.gov.cn“政府信息公开”栏目可以查阅我局主动公开的政府信息；通过“依申请公开”栏目，可以向我局提出政府信息公开申请。

二是公共查阅点。市民可以到本局主要办公场所查阅我局主动公开的政府信息，查阅地点：红谷大厦a座5楼办公室；开放时间：法定工作时间；联系电话：0791—83986755。

三是新闻发布会。我局进一步完善了新闻发言人制度，定期或不定期地发布重要卫生信息。2012年，围绕百姓关心、媒体关注的焦点问题，共召开了2次新闻发布会。

四是充分运用南昌市卫生局门户网站互动交流栏目，全年共在线回复网友“在线咨询”、“投诉举报”、“局长信箱”等473件。

三、依申请公开政府信息情况

2012年依申请公开政府信息数量2件。

四、政府信息公开的收费及减免情况

无

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

无

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）存在的主要困难和问题

2012年，我局政府信息公开工作较上一年取得了一些成绩，但还存在一些问题和不足。一是对政府信息公开工作重要性的认识上在局机关干部中已经有了较大提高，但在直属单位当中，还有待提升；二是公开的内容还主要是以法规、文件居多，对于信息公开的广度还有待进一步提高；对于网站在线回复的及时性还有待于进一步提高。

（二）具体解决的办法和改进措施

一是加大对局属单位信息公开工作学习培训力度，提高局单位干部职工特别是领导干部政策把握能力，进一步增强对政府信息公开工作的认识。二是拓展政府信息公开渠道。进一步完善部门新闻发布机制，向社会披露和解读公众关注度高、涉及面广的重要法规政策；进一步加强对基层卫生单位信息公开工作的指导，积极利用信息化手段，丰富政府信息服务渠道，扩大公开内容和范围。三是严格信息公开工作考核制度，把信息公开考核结果作为评定处室、工作人员业绩、实施奖惩的重要依据，提升工作人员信息公开意识和水平。

七、其他需要报告的事项

2012年根据市委市政府的统一部署，我局官方微博“南昌卫生发布”在人民网、新华网、新浪网、腾讯网四大网络平台同时投入使用。截止2012年年底“南昌卫生发布”已经发布微博200多条，回复网友关切40余条，粉丝量达5万余人。成为我局继市政府信息公开网及南昌市卫生局户网站外又一个发布政务信息、民生关切的重要窗口。

二○一三年二月二十一日