喻智勇代表：

您提出的《关于加强基层医疗卫生机构建设的建议》已收悉，现答复如下：

首先，非常感谢您对全市卫生健康事业和基层卫生的关心和支持。近年来，我市按照“强基层、保基本、建机制”的医改工作思路，坚持“以基层为重点”，通过持续加大投入，提高保障等举措，持续提升基层服务能力，筑牢基层医疗网底。

一、加强基层人才队伍建设，提升服务能力。

一是优化乡村医生人才结构。积极联合编办、财政、人社等部门开展大学生乡村医生专项招聘工作，计划招聘59名大专及以上学历的临床医学类、中医学类、中西医结合类等相关专业应届毕业生，不断提升乡村医生队伍能力；2016年起共组织培养456人村卫生室订单定向医学生，截至目前，共有368名定向医学毕业生已安排进入村医力量薄弱的村卫生室从业。二是推进对口支援工作。结合医联体建设和巩固衔接乡村振兴工作，持续组织全市二级及以上医院派驻经验丰富的卫生技术人员到基层医疗机构开展对口支援。三是加强基层医务人员培训。以医务人员实际需求为导向，对6300余名基层医务人员开展常见病、多发病的诊疗能力和实操能力、中医适宜技术、合理用药等内容的“强基提能”线下线上培训；实施全科医师转岗培训，累计1775名医师取得全科转岗培训合格证书，截至2023年底，我市注册系统全科医生数2086人。

二、创新紧密型医共体建设，落实分级诊疗。

在4个农业县区，以县级医院为龙头，与县域内若干乡镇卫生院按照“责任共同体、管理共同体、服务共同体、利益共同体”四个维度，组建紧密型县域医共体，目前4个相关县区均以县政府名义印发了建设方案，并全部完成总医院的挂牌。在城区，依托省会城市三级医院优质医疗资源，从“责权协同、资源协同、业务协同、机制协同”4个方面，推动紧密型城市医疗集团，截至目前，全市7个城区（开发区）中已有4个启动了建设试点，并举行了签约揭牌仪式，覆盖率57%。

三、健全医疗监查制度，加强基层管理。

一是规范诊疗行为，严格按照执业范围行医，做到看病有记录、诊断有依据、用药有处方、收费有发票、工作有台账，做到病例卡、化验报告单、处方筏、发票、台账齐备，合理检查、合理用药。二是明确监管部门，将个体诊所等基层医疗卫生机构纳入监管范围，落实属地监管原则，加强对个体诊所和基层医疗卫生机构的培训指导，对其办医条件、人员资质、诊疗环境、设施设备、医疗文书、诊疗规范和合理用药等方面加强监督检查，强化监督管理，对违法违规行为严格执法、严肃处理，绝不姑息。

下一步，我市将积极贯彻落实习近平总书记考察江西时的重要讲话精神，持续加大对基层卫生健康事业的投入力度，把优秀人才引向基层、用优质服务提升基层，切实服务保障好基层广大人民群众的身体健康。

再次感谢您提出的宝贵建议，希望您一如既往的关心支持全市卫生健康事业。

附件：人大代表建议办理情况征询意见表

南昌市卫生健康委员会 

2024年4月12日